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关于进一步加强新形势下人事调研信息和宣传工作的意见 |
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关于进一步加强新形势下人事调研信息和宣传工作的意见 为深入贯彻落实科学发展观和科学人才观，进一步提高全市人事部门和人事干部的执政能力和工作效能，大力推进人事人才工作创新发展，现就加强全市人事系统调研信息和宣传工作提出如下意见。 一、充分认识加强调研信息和宣传工作的重要意义 加强人事调研信息和宣传工作，是提升人事人才工作水平的迫切要求。随着人事制度改革的不断深入，人事部门面临的各项任务日益繁重，难点、热点和社会关注的焦点问题越来越多，只有加强调研信息和宣传工作，才能进一步解放思想，更新观念，实事求是，科学决策；才能出思路、出政策、出办法，增强人事人才工作的前瞻性和创造性，提高人事公共服务的能力和水平。 加强人事调研信息和宣传工作，是创新人事人才工作的重要保证。当前，人事人才工作正处在重要的发展时期，有许多新情况新问题需要去积极探索，认真解决。要完成好各项任务，取得工作的主动权，就必须深入调查研究，有目的、有重点地获取大量信息，并及时筛选、过滤，形成有参考价值的意见；就必须大力宣传先进经验，弘扬改革创新的典型和催人奋进的正气，寻求人事人才工作积极稳妥发展的途径和办法，为全市的改革、发展、稳定提供强有力的人事人才支撑。 加强人事调研信息和宣传工作，是进一步转变人事部门作风的具体体现。树立和落实科学发展观，构建和谐社会，建设服务型政府，迫切要求各级人事部门切实转变工作作风，以求真务实的态度，深入基层调查研究，了解和掌握来自基层群众的意见、建议，帮助基层和群众解决实际问题，树立新时期人事干部的良好形象。 二、认真把握人事调研信息和宣传工作的重点 人事调研信息和宣传工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府工作大局和人事人才工作实际，以改革的精神，加强新形势下人事人才工作新情况新问题的调查研究、信息反映和舆论宣传，突出重点，努力创新，讲究科学，与时俱进，推动人事人才工作不断上台阶、上水平。 人事调研信息和宣传工作的总体要求是：坚持为经济建设服务，为领导决策服务，为人事人才工作服务的原则，增强改革意识、超前意识、服务意识，突出重点，讲求实效。坚持把开展人事调研信息和宣传工作与部署业务工作相结合，与重大决策相结合，与检查督办相结合，努力拿出一批观点新、内容实、质量高、影响大的调研成果和有深度的信息宣传稿件。注重把调研成果转化为工作实践，推动人事人才工作的深入开展。及时、准确、全面地报送信息，促进人事人才决策的科学化、民主化。坚持以正面宣传为主的方针，着力反映人事人才工作的主流和本质，大力弘扬主旋律，鼓舞斗志，促进工作。 人事调研工作重点：一是加强对公务员队伍、专业技术人才队伍、企业经营管理人才队伍和农村人才资源开发问题的调研；二是加强对实施人才强市战略，构筑人才高地，打造人才济宁问题的调研；三是加强对人事人才公共服务及体系建设的研究；四是加强对事业单位综合配套改革、行政管理体制改革和机构编制管理的调研；五是加强对人才市场体系建设的调研；六是加强对人事计划、毕业生就业、军转安置、职称评审、人事考试等热点难点问题的调研。 人事信息工作重点：一是贯彻中央、省、市人事人才工作重大决策的情况；二是落实各级人事人才工作会议的进展情况和工作部署；三是各级人事部门重要活动和会议；四是人事人才工作的经验性、创新性做法；五是与人事人才工作有关的重要社会动态、突发事件和社情民意；六是本单位定期工作动态及主要负责同志的重要活动等。 人事宣传工作重点：一是大力宣传人事战线贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的做法、经验和事迹；二是大力宣传人事部门干部作风建设年活动和“学苏北精神促济宁跨越，人事部门怎么办？”大讨论活动做法、成果；三是大力宣传人事人才工作的新成绩、新经验；四是大力宣扬各类人才干事创业的典型事迹；五是大力宣传人事制度改革的政策措施和成果，调动广大干部群众支持、参与改革的积极性，为开创人事人才工作新局面营造良好的舆论环境。 三、健全完善人事调研信息和宣传工作制度 建立领导干部调查研究制度。全市各级人事部门的领导要身体力行，率先垂范，深入基层和服务单位，考察调研。领导班子成员和科室、单位主要负责同志每年至少要抽出半个月的时间下基层和服务单位，其他人员每年至少要抽出一个月的时间下基层和服务单位，开展多种形式的调查研究，并撰写1—2篇有情况、有分析、有见解的调研报告或理论文章。 建立调研信息和宣传工作联络员制度。各县市区人事局和局（编办）属科室、单位要配备一名政策理论水平较高、熟悉人事人才工作业务、文字表达能力较强的同志担任专（兼）职联络员。市人事局将适时组织业务培训班，并开展业务交流活动。 建立调研报告和信息报送制度。各县市区人事局每周要向市人事局报送1—2篇信息，每季度报送1—2篇调研报告；市局各科室、单位每周至少报送1篇信息，全年撰写1—2篇调研报告。 建立计分考核制度。凡被国家、省、市人事部门报刊和其它报刊采用的人事调研信息和宣传稿件，均列入计分考核范围。其中，《中国人事报》、《中国人才》等国家级报刊（包括人力资源和社会保障部简报）采用1篇调研文章记50分，信息计20分；《大众日报》、《山东人事》等省级报刊（包括省厅简报）采用1篇调研文章记30分，信息记10分；《济宁日报》（包括人事人才专版、都市晨刊）、《齐鲁晚报·今日运河版》、《济宁人事人才》和两办刊物采用1篇调研文章记15分，信息计5分。在其它报刊和网络、电台、电视台采用的稿件，按相应级别计分。凡得到人事部、省人事厅和市人事局领导批示的稿件，计分增加一倍。同一篇稿件在各级刊物上重复发表的，均以最高分值计算，不重复计分。凡被省人事厅评为山东人事宣传先进单位的县市区，加100分。市人事局对各县市区和本局各科室、单位的调研和信息宣传工作情况坚持每月通报一次。 建立奖惩制度。市人事局每年评选表彰一次全市人事调研信息和宣传工作先进单位、先进个人、优秀调研成果，对先进个人和优秀调研成果给予一定的精神和物质奖励。对本市人事干部在人事部、省人事厅内部刊物和市级以上党报党刊、省级以上人事报刊发表的反映本市人事人才工作的调研信息和宣传稿件，实行双稿酬奖励制度。每年年底，由作者本人将发表的文章原件和稿酬通知单复印件交本单位负责调研信息和宣传工作的职能科室，在本单位领取奖金。调研信息宣传报送及采用将纳入年终目标考核内容，未完成调研信息宣传任务的县市区人事局和局（编办）属科室、单位，取消年终评选先进资格。 四、切实加强对人事调研信息和宣传工作的领导 全市各级人事部门要高度重视，加强领导，把调研信息和宣传工作作为“内强素质、外树形象”的重要措施，摆上重要议事日程，纳入年度工作目标考核。主要领导要亲自抓，分管领导要靠上抓，责任科室要加强工作指导和督促检查，在全市人事系统形成人人重视、人人参与、人人心中有目标、人人肩上有担子的良好局面。市人事局成立调研信息和宣传工作领导小组，由陈承岩同志任组长，各科室、单位主要负责同志为成员。领导小组办公室设在研究室（政策法规科）。 要进一步加强全市人事调研信息和宣传阵地、网络建设，注重加强同调研信息和宣传部门、新闻单位的联系沟通，确保渠道畅通。要注重加强舆情监控，对涉及本部门、单位工作的网上舆论热点，积极主动进行有效引导，遇到突发性或重大舆情，要及时采取处置措施并向市人事局舆情工作领导小组办公室报告。 各级人事部门的领导要关心调研信息宣传工作人员的工作、学习和生活，为他们参加重要会议、阅读有关文件、开展调查研究、加强学习培训等创造条件，提供方便，并为他们配备必要的信息宣传工作设施设备。从事调研信息和宣传工作的同志要强化奉献意识，淡薄名利，勤学苦干，努力为人事人才工作的创新发展做出应有贡献。 |
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