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《常州人事》2007年第6期 |
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上级精神 人事部出台指导意见－－要求各级人事部门加强基础工作建设 近日，人事部印发了《关于加强人事部门基础工作的指导意见》，要求各级人事部门切实加强基本制度建设、基础资料建设、基本功训练和信息化建设，即“三基一化”建设，不断改进和加强基础工作。 意见指出，加强基本制度建设，主要是建立健全领导班子议事制度、业务工作制度、内部管理制度。加强对制度的清理，及时进行补充修订，形成比较完善的制度体系。加强基础资料建设，主要是对本单位下发的重要文件、召开的重要会议、开展的重要活动、业务工作中形成的计划、总结、报告等各类文稿资料，以及文字、音像、实物等，坚持谁办谁建、随调随有。加强基本功训练，主要是根据履行岗位职责的要求，着力提高工作人员的综合素质，主要包括学习能力、语言文字表达能力、组织协调能力以及计算机操作、普通话、外语、硬笔书法等基本技能。加强信息化建设，主要是进一步完善内部办公局域网，推进办公自动化建设，加强电子政务建设，加大信息发布力度，提高在线办事能力，加快行政机关公务员、专业技术人员等人事人才工作基础数据库建设。 意见指出，各级人事部门主要负责同志是本单位加强基础工作的第一责任人，要加强组织领导，对本单位基础工作建设情况进行摸底自查，找准差距和不足，制定符合本单位实际的工作方案。可以以处室为基础，指定专人负责，加强本处室“三基一化”建设。各单位可指定办公室牵头做好基础工作，形成办公室牵头，各处室齐抓共管、共同推进的工作格局。 为进一步提高人事人才工作的效率和质量，去年底以来，人事部印发了《关于加强人事部机关基础工作的意见》和《人事部机关基础资料建档实施办法》，就机关和事业单位加强基础工作进行了部署。 今年4月，人事部党组又将基础建设作为迎接党的十七大主题教育实践活动的重要内容，要求各单位切实抓紧抓好。5月18日，人事部举行基础工作建设现场会，部领导在会上作了重要讲话，并带领与会人员到现场观摩学习了部分单位的基础建设工作。此外，人事部还举办了基础资料建设培训班，部机关全体人员和部属事业单位处以上人员参加了培训。 工作动态 市人事局召开全市人事舆情工作会议 为深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央政治局第38次集体学习时的重要讲话和全省人事舆情工作会议精神，日前，市人事局组织召开了全市人事舆情工作会议。 杭勇副局长代表局党组作了重要讲话，深刻阐明了做好人事舆情工作的重大意义，系统总结了近年来全市人事舆情工作取得的主要成绩，全面部署了下阶段我市的人事舆情工作。他指出，人事部门要紧紧围绕市第十次党代会提出实现“两个率先”和富民强市的目标，紧紧围绕“大事、大势、大局”，把握重点、抓住热点、找准难点、捕捉亮点，努力加大舆情质量提高的力度，加大舆情研究分析的力度，加大舆情收集报送的力度。要按照市委舆情处置“先入为主、先声夺人、先发制人”的要求，进一步完善制度，强化舆情工作管理；进一步加大力度，提升舆情工作水平；进一步加强联系，形成舆情处置合力。要坚持正面宣传引导，坚持正确的舆论导向，在努力做好各项人事人才工作的同时，切实加强人事舆情工作的引导和监管，为人事人才工作营造良好的社会环境和舆论环境。会上还成立了市人事局人事舆情工作领导小组，由张金富局长担任领导小组组长，杭勇副局长担任副组长，局各业务处室（中心）主要负责同志为成员。 各辖市区人事局分管领导及办公室主任、市人事局有关领导和各处室（中心）负责人参加了会议。与会同志还认真学习了常州市委办公室下发的《关于媒体舆情处置和新闻采访安排的工作细则》。 常林股份公司首位博士后顺利出站 5月29日，常林股份公司博士后工作站首位博士后司癸卯出站答辩会在同济大学安亭校区机械学院举行。答辩组由5位专家组成，分别是同济大学机械学院副院长、博导、教授王安麟，同济大学博导、教授刘海江，同济大学博导、教授訚躍保，同济大学博导、教授吴仁智及常林总工程师廖晓明，副总工程师王守连。 司癸卯博士的研究课题是基于CAN总线的沥青摊铺机单机智能控制系统。答辩会上博士后司癸卯宣读了他的论文，文中针对常林股份有限公司LTUS90沥青摊铺机实施智能控制的目的和方法进行了阐述，重点围绕沥青摊铺机电液控制系统分析、用专家系统建立行走和工作机构的合理控制算法、基于模糊神经网络的摊铺机智能故障诊断系统理论研究、智能控制系统、软件的编程，以实现恒速摊铺和各机构动作协调、行走、提升、输分料、振捣等，实现施工作业模式和参数的预置、工作过程状态参数的实时监测与控制进行了论述和屏幕演示。各位专家对论文进行了讨论及提问，最后专家组对博士后的研究工作做出了评价和结论。 司癸卯博士具有深厚的理论基础和较强的科研能力，在常林股份有限公司博士后工作站工作期间，他刻苦钻研，兢兢业业，根据常林股份有限公司的现状和国内技术发展水平，完成的基于CAN总线的沥青摊铺机单机智能控制系统，切合企业发展实际，对企业提升产品技术含量和市场竞争力具有重要意义。司癸卯博士所完成的智能控制系统控制策略先进、控制算法合理，构建的基于CAN-BUS智能控制系统性能稳定、实时性好，具有良好的人机界面和基本故障的自诊断，实现了摊铺机的恒速摊铺和自动找平、振动振捣过程的自适应控制，这对保证了高速公路路面的平整度和密实度有十分重要的意义，处于国内领先水平和并且常林股份有限公司拥有自主知识产权。 与会专家一致认为司癸卯博士完成了预期研究计划，同意其按期出站。 （专技处） 现代物流专业人才培养政府买单 由市委组织部、市发改委、市经贸委和市人事局共同承担的政府资助型项目——首届现代物流专业专题培训班于6月12日正式在市人事培训中心开班。共有来自全市70个基层企事业单位的102名从事物流工作的骨干参加了此次培训班的学习。 物流产业被国际上公认为国民经济的发展动脉，其发展程度成为衡量一个国家现代化程度和综合国力的重要标志之一，被喻为促进经济增长的“加速器”、“第三利润源泉”。我国的物流业刚刚起步，生产地的货物可以及时到达，但是非生产地的商品却流通不畅，说明物流系统还很不完善、很不发达。我市拥有优越的交通区位优势和有着较为先进的制造业，为大力发展物流业提供良好的基础，目前我市已经将发展物流业放到了重要位置。 为了加快建设一支掌握现代物流知识和物流管理技能的专业人员队伍，促进 我市现代服务业的发展，提高我市重点企业中高层管理者物流运作的能力，我市投入了大量资金聘请日本物流专家：田中纯夫、高井英造、井筒幸彦、后藤一孝、山崎整及上海专家等来常授课。本训将用集中办班的形式，并组织学员们参观了无锡住友商事仓库和上海可的仓库。 对于此次政府资助举办的现代物流专业人才培养项目，我市大中型企业、物流行业等表示了热烈欢迎与大力支持。多家大型企业抓住这个机会，积极选派人员参加学习，以提高员工的专业知识水平与实际操作能力。报名截止日期，共有近70家单位选派人员参加学习，共计100多人。部分单位均选派多名员工参加学习现代物流，例如常州邮政局、常一燃料集团有限公司、金坛市诚信化工贸易有限公司、金坛市航运有限公司、常州盛昌汽车运输有限公司、常州凯美特国际贸易有限公司、常州公路运输有限公司等；还有部分学员是自费参加现代物流的学习。通过培训，学员们基本掌握了现代物流的运作方式、运作规则及企业物流应用方法，学会了如何建立更有效的企业物流模式，熟练运用供应链信息模拟系统, 提高了我市重点企业中高层管理者物流运作的能力。培训班结束后，学员们参加了统一考试，考试合格者将获得长三角紧缺人才办公室颁发的《现代物流岗位能力证书》，并同时获得由北京飞龙日恒科技有限公司与常州市人事培训中心联合颁发的《现代物流岗位专业培训结业证书》。 （培训中心） 方便用户 完善功能 常州人才网开通人事代理、人才派遣二级页面 常州市人才服务中心为给广大用户提供更为快捷、高效的服务，日前正式开通常州人才网人事代理、人才派遣二级页面。用户只要在“常州人才网”的“特色服务”栏点击“人事代理”或“人才派遣”即可进入二级页面。 人事代理二级页面主要内容有代理信息公告、办事指南、人事代理查询、表格下载、政策法规、常见问题、联系我们、网上留言等。尤其是“人事代理查询”是第一次把后台有关信息公布出来，可以方便个人代理人员通过代理合同号码或姓名查询自己的档案代理情况；户籍挂靠人员通过身份证号码查询自己的户籍挂靠情况；代理单位的人事部门工作人员可以通过单位名称及密码方便快捷地查询到自己单位的所有代理人员名单及代理情况。 人才派遣二级页面主要是为广大派遣员工提供派遣的最新信息、常用派遣员工的政策法规和工资查询，特别是最近三个月的工资支付情况，以便派遣员工可以实时了解自己的工资。 （人才服务中心） 打破“海归”创业园官办格局，催生海外人才“聚变”效应 全省首个华侨华人创业基地在武进成立 6月27日，由“海归”博士、津通工业园董事长贡毅自主创办的全省首个华侨华人专业人士创业基地在武进高新区正式成立。省侨办主任韩健民、市委书记范燕青为华侨华人专业人士江苏创业基地共同揭牌。省外经贸厅副厅长王润亮、省科技厅副厅长王秦、省信息产业厅副厅长陈为保、南京海关副关长盛占省、省人事厅纪检组长刘中、省发改委副巡视员郑晓荣等被聘为“创业基地高级顾问”。 津通工业园董事长贡毅博士创办基地的目的旨在发挥华侨华人专业人士江苏创业基地集聚海归人才创新创业的平台优势和示范效应，依托省侨办的海外侨务资源，在更大范围、更高层次上吸引更多的华侨华人专业人士和留学人员来常创新创业，促进海外人才、技术与常州资本实现有效对接，共谋发展。根据规划到2010年，基地将拥有50家海外归国创业人才企业和200名高新技术留学研发人员。由“海归”博士自主创办全省首家华侨华人专业人士创业基地，打破了海外留学人员创业园均由官办的格局，为集聚海外人才提供了独特的创新创业机制和优势。 省侨办主任韩健民认为，华侨华人专业人士江苏创业基地的成立，具有重要的创新意义，创出了全省第一，走出了新路，为集聚海外人才提供了独特的创新创业机制和优势。市委书记范燕青也表示，实施“科教兴市”和“人才强市”是我市实现又好又快发展必须长期坚持实施的两大战略，华侨华人专业人士江苏创业基地成立后，将依托全省海外侨务资源，充分发挥平台优势和示范效应，在更大范围、更高层次上吸引更多的华侨华人专业人士与留学人员来常创新创业，为实现市委、市政府到2010年在全省范围内率先建设成“创新型城市”这一宏伟目标打下了坚实的人才基础。 揭牌仪式上，武进高新区管委会和津通工业园负责人与常州市引进的首批领军型海外归国创业人才代表何宏昌博士、孙润光博士、胡浩明硕士签定了入园协议。 （武进区人事局） 金坛市人事局向社会公开作出“1234”服务承诺制 为加强和改进作风建设，提升人事人才工作服务经济社会的能力和水平，为实现金坛经济又好又快发展提供强有力的人事人才保证。日前，金坛市人事局向社会公开作出1234服务承诺制。 “1”即一个局长接待日。把每月10号（遇节假日顺延）定为“群众来访局长接待日”，对于群众需要帮助和支持的事项，只要在政策许可范围内，相关科室都要在第一时间办理，局办公室负责督办。特别是企业来办事，各业务科室应急事急办、特事特办、随到随办、热情服务。 “2”即两部服务热线。局里开通人事人才服务热线电话：（0519）2826851和2311632，前者为个人和企业提供职称评审、高层次人才引进等人事人才政策咨询，后者为企业解答人才招聘、培训计划安排和办理程序，以及人才求职咨询服务。 “3”即三条原则。在为群众办事服务的过程中，必须坚持三条原则。第一、依法办事，有情操作的原则。凡上级有明文规定的必须严格按规定执行，对群众提出的特殊要求不能满足时，要耐心细致地做好说服解释工作，最大限度地争取群众的理解和配合。第二、以人为本，尊重民意的原则。凡上级没有明文规定的，遵照以人为本的原则，合情合理地处理群众反映的问题和要求，力求使群众满意。第三、立足和谐，服务大局的原则。在处理一些涉及到群众切身利益的问题时，要把构建和谐社会、和谐人事作为解决问题的出发点和立足点，并要注意把握好原则性和灵活性、点和面、个别和普遍的关系，力求工作科学圆满。 “4”即四项服务措施。一是实行“四办”。即需要到上级人事部门办理的事项，给予领办；需要协调其它镇和部门的事项，给予帮办；对于镇和部门不明白的事项，给予代办；对于涉及到镇和部门重大利益的特殊事项，在不违反政策的前提下，给予特事特办。二是问计基层。对于镇和部门提出的机构编制等相关事项，在认真做好衔接工作的同时，开展调查研究，登门听取意见。三是限时办结。对于镇和部门提出的符合调动条件的人员调动申请，原则上在两周内办结。四是倾情指导。在一手抓好人事人才政策宣传的同时，继续加强人员调动、聘（任）用和镇机构改革等方面的政策指导，促进镇和部门科学决策和规范人事行为，不留“后遗症”。 （金坛市人事局） 常州市HR经理沙龙俱乐部 《江苏省劳动合同条例》研讨会召开 6月14日下午，常州市HR经理沙龙俱乐部《江苏省劳动合同条例》研讨会在市人才市场举行，梅特勒—托利多（常州）精密仪器有限公司、现代（江苏）工程机械有限公司、江苏江东化工股份有限公司等30多家常州知名企业的资深HR经理参加了研讨会。 本届沙龙由黑牡丹（集团）股份有限公司人力资源部部长衡全芳担任轮值主席主持会议，市人才服务中心副主任王杏梅代表主办方致辞。王主任在讲话中对大家的积极参与表示感谢，并希望沙龙能对促进各单位的人力资源管理工作特别是如何贯彻执行《江苏省劳动合同条例》、切实维护劳动者合法权益有所裨益。 研讨会特邀常州市劳动保障局劳动仲裁处赵永祺处长就贯彻《江苏省劳动合同条例》中的疑点和难点做了深入剖析和解读，在讲解过程中辅以大量案例，使讲座精彩生动，并针对与会者大多是资深HR经理的特点，重点讲述了疑难问题和处理技巧，深受与会者欢迎。讲解结束后，在主持人的引导下就相关热点问题进行了交流探讨。 与会人员纷纷表示这次研讨会受益非浅，学到了很多实际工作中的处理技巧。也感谢市人才服务中心为他们提供了这样一个学习交流平台，使他们在工作和学习方面有所收获，同时还结识了许多新同行、新朋友。 （人才服务中心） 溧阳市人事局三项举措加强局机关行政效能建设 2006年溧阳市人事局在积极实施“人才强市”战略的同时，扎扎实实推进行政效能建设，全力打造人才软环境，继续坚持人事监察员制度，强化符合人事工作特点的监督约束机制，进一步转变行政职能，切实改进了局机关工作作风，全面优化了人事人才服务质量，提高了人事干部队伍的整体素质，促进了全年人事人才各项工作目标任务的顺利完成，为溧阳经济建设和社会发展提供了有力的人才支撑。 今年以来溧阳市人事局继续认真贯彻溧委发[2007]35号文件精神，实施三项举措加强局机关行政效能建设： 一是进一步加强主题教育。组织开展“三提升一实现”主题教育活动和“民生聚焦”面对面主题活动。以学习型城市建设各项活动为载体，以局党组理论中心组学习为龙头，继续争创“团结、廉洁、开拓”好班子，争创“学习型”机关，争创“服务型”机关，争创“效能型”机关，争创“廉洁型”机关，争创“先进党总支部”。积极推进工作理念由“人治”向“法治”转变、工作重心由事务性向经济建设服务转变、工作方法由指令性向指导性转变、工作作风由坐门等客向主动上门服务转变四个转变。进一步深化政务公开，丰富服务手段，全面实行“一单式”服务，健全“一站式”服务工作机制。努力为各类企业和人才提供高效的人事人才服务。搞好社会宣传，接受社会和新闻媒体对人事人才工作的监督。 二是进一步加强平台建设。充分发挥人力资源主管联谊会和优秀人才联谊会的桥梁作用，组织小组会员沙龙活动、安排业务集中学习、主题研讨、外出培训，并设立人力资源主管联谊会会员论坛，供会员畅谈学习心得和工作体会，同时引入会员积分机制管理办法。计划在下半年开展“杰出人才奖”、“人才资源开发先进单位”等评选，对人事人才工作中涌现出的先进典型进行表彰。进一步鼓舞士气、激发斗志，营造加快发展、优化发展的浓厚氛围。 三是进一步加强公益性服务。出台《2007年大中专毕业生就业意见》，认真落实鼓励毕业生就业优惠政策。建立毕业生就业见习基地。定期开展毕业生就业服务周和服务月活动；大力开展公益性人才就业服务，举办两次公益性大中专毕业生就业专场洽谈会，继续开展公益性网上招聘月活动。推进人才服务进园区、进社区、进校区服务。加强管理规范人才市场秩序。为特困家庭毕业生提供就业援助，凡经市民政局认定的城乡低保家庭或市总工会认定的特困职工家庭的毕业生，在不挑不拣的情况下，由市人事部门按照专业对口或相近的原则，在一个月内帮助其就业。并研究探索拿出一些政府投资开发的公益性岗位和事业岗位专门安置和招录特困家庭毕业生。 (溧阳市人事局) 适应市场需要 注重布局合理 常州市人才服务中心科教城分中心挂牌 为更好地承担起人才服务综合性职能，提高基层人才服务能力，并在实施优化服务、组织政府公共人才服务等方面发挥更大作用，经市编委办批准，常州市人才服务中心科教城分中心日前挂牌成立。同时人才服务中心内设机构作了相应调整，成立了人才推荐部、财务部，撤销了原业务发展部、猎头部。调整后的内设机构为科教城分中心、综合部、财务部、档案管理部、人事代理部、人才推荐部、人才派遣部、市场招聘部、市场信息部、人事代理人员党委等10 个部门，其各自职能亦作调整、充实和完善。 科教城分中心的成立和内设机构的调整，实行“一个中心对外、分中心同时受理，内部运作、上下连动，全程和直接服务。”人才服务变用人单位跑为工作人员上门服务，变多次办理为一次办结，以分中心窗口为纽带，较好地形成了一条连接基层和用人单位之间的办事服务链，极大地提高了工作效率，深受科教城及周边用人单位欢迎。 高效、便捷的人才绿色通道——“武进人才网”开通 为积极帮助大学毕业生创建一条便捷、高效的网上交流对接绿色通道，由武进区人事局会同武进人才市场科教城分市场共同建设的“武进人才网”近日开通。 “武进人才网”分“最新职位搜索”、“最新招聘信息”、“推荐企业招聘”、“热点资讯”、“每日职场”、“猎头服务”、“人才社区”等栏目。该网站对近期的企业招聘职位、数量、要求等信息进行及时公布公告；对各类应聘人才的数量、情况进行及时分类统计。“武进人才网”还开辟了特色鲜明的“找工作”和“找人才”专栏，在“找工作”专栏里，求职者只要点击相应的“专业分类”或“企业分类”目录，就可以清楚地看到目前有哪些企业需要招聘该专业方向的人才以及企业对人才的学历要求、月薪情况等信息，帮助各类人才第一时间掌握企业招聘信息；在“找人才”专栏里，负责企业招聘的人员同样可以清楚地看到目前在我区拥有的各类人才情况，该网站对各类人才分别按“学历程度”和“专业方向”分成两大类，如果企业想找一名硕士学位的人才，则可通过点击“硕士”的子目录进行查找，如果企业想找一名管理类的人才，则可点开“管理类”子目录进行查找，只需短短几秒钟，相关人才即可全部映入眼帘。 “武进人才网”网址为：http://www.jswjrc.com/；由武进人才市场科教城分市场负责网站的维护与更新工作。 （武进人事局） 我市完成2006年度事业单位网上年检工作 根据国务院颁布的《事业单位登记管理暂行条例》和中编办批转的《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定及省编办《关于做好2006年度全省事业单位年检工作的通知》要求，我市依法对全市2006年度事业单位网上登记、运行情况开展年度检查，在各级、各部门共同努力下现已基本完成。 目前，全市纳入登记管理范围的事业单位共2292家，其中，根据规定2006年7月1日后新办登记、属免检查单位45家，将要办理注销登记手续17家，实际参加年检事业单位2230家，年检率达到100%；年检合格2220家，年检合格率达99.56%；尚有10家事业单位因条件不符(主要为法定代表人和资产情况不符合有关法律规定)暂不能通过年检，待单位按要求进行整改后再相应处理。 在本次年检期间，全市共办理变更登记手续306家，办理注销登记手续37家，办理遗失证书补领9家。对年检合格以及设立、变更、注销登记的事业单位情况，我市分别在《常州日报》、《武进日报》等新闻媒体和常州市编办及市、辖市区人事网站上分批进行了公告。 在年检过程中我们发现，全市事业单位总体情况良好，但个别单位还存在一些问题，主要表现在：1.事业单位有变更事项时，未能按要求及时办理变更登记手续，年检时发现登记内容与实际情况不相符才突击办理变更手续，客观上形成了年检期间的紧张现象，也增加了单位往返次数。2.基层事业单位办事人员更换较频繁，新手对本项工作不熟悉，表格填写和附件资料不规范，造成网上数据返工情况增加。3.绝大部分单位运行情况很好，但一些规模较小的事业单位财务状况不理想。 针对上述问题，我市采取了以下措施，尽量减少基层单位的工作量：1.对未及时办理变更登记手续的单位，一经发现坚决按规定办理，但在年检期间稍作灵活处理，使单位变更和年检能一次办结，减少单位的往返次数。2.对新接手人员，采用电话联系和当面培训的方式，分别进行突击培训，使其能够边工作边学习，尽快熟悉此项工作，虽然增加了我处的工作量，但客观上减轻了基层单位的工作压力。3.对资产结余不符合要求的单位，尽量与其沟通，并与其举办单位主动取得联系，争取其理解支持，把工作做细做好。 结合本次年检情况，我市事业单位登记管理机关将进一步加大对事业单位的日常监督管理力度，针对年检中发现的问题进行整改，规范事业单位行为，同时将进一步加大宣传培训力度，提升我市事业单位登记管理工作规范化、法制化水平。 (编办事业处) 金坛市启动“企业家关爱工程” 近日，金坛市启动了以关爱非公有制经济人士成长、爱护非公有制经济人士健康为内容的“企业家关爱工程”。 具有健康体魄的企业家是企业发展的人才基础和必要条件。今年以来，金坛市以人为本，围绕企业家的需求进一步提高服务水平，在关注优秀民营企业家创造效益的同时，加倍给予企业家政治上、工作上、生活上的关心。长期以来，民营企业家们因工作压力大、强度高，饮食缺乏规律，睡眠不足，常常处于亚健康状态，工作繁忙又使他们无暇顾及自己的身体，从而造成健康隐患，甚至引发疾病。为了提醒民营企业家在干好事业的同时关注身体健康，提高生活质量，以更强壮的体魄，更旺盛的精力投身事业，该市启动了“关爱工程”。“关爱工程”主要包含三部分内容：一是由市政府出资每年为50家重点非公有制规模企业“一把手”进行健康体检，并形成制度；二是由工商联牵头，经常开展有益于工商联会员身心健康的文体娱乐活动，陶冶情操，交流情感；三是建立挂钩联系制度，市委政府领导与重点非公有制企业结成联系对子，每季度走访一次，及时了解挂钩企业的发展需求和建议意见，为他们排忧解难，缓解心理压力，创造良好的发展环境。 (金坛市人事局) 武进人事局开展“和谐人事”服务品牌创建活动 为深入开展以“提升干部能力，提高机关效能”为主题的“机关效能提高年”活动，日前，武进人事局制定出台了《关于创建“和谐人事”服务品牌的实施意见》。 《实施意见》明确了“和谐人事”服务品牌的形象标志由圆内加个“人”组成。其中圆形代表圆满、和谐；“人”代表人才人事；整个标志充分体现了以人为本、共创和谐的服务理念。强调了“和谐人事”服务品牌的主要内涵为以人为本、和谐发展，办事公正，优质服务。 结合实际情况，《实施意见》进一步创新思路，明确了工作目标和措施。一是提供“五心服务”。努力做到服务对象来办事时一声“您好”体现诚心、一张笑脸展现真心、一把椅子使人舒心、一杯热茶给人暖心和一站式服务让人省心的“五心服务”。二是实行公开承诺制。做到政策公开透明、工作不徇私情、服 务有问必答；严格履行服务承诺制、首问负责制、限时办结制。一般性事务，当天办结；需研究请示的，三个工作日内给予答复；需集体研究决定的，七个工作日内给予答复；特殊问题，十五个工作日内给予答复。三是争做“学习型”机关。以“机关干部开放式讲座”和“公务员‘5+X’能力培训工程”为着力点，争做“学习型”机关，不断提升机关干部能力素质，提高机关服务效能，从而更好地为群众提供各项优质、便捷、高效的服务。四是开展星级科室争创活动。对目标任务、服务质量、勤政廉政、文明卫生、宣传调研等五方面内容进行考核。 （武进人事局） 武进选派区级机关年轻干部赴基层开展“双扶”工作 为切实加快推进社会主义新农村建设，加大区级机关年轻干部实践锻炼力度，近日，由武进区委组织部、区人事局等四部门联合组织选派了35名区级机关年轻干部赴基层开展“双扶”工作。 武进区“双扶”工作组下设7个工作小组，分别派往区重点扶持的经济薄弱村和基础薄弱村所在镇，要求选派干部在村工作期间与原单位的工作相脱钩。主要任务是围绕经济薄弱村和基础薄弱村的脱贫目标，切实履行工作职责，确保区委、区政府对经济薄弱村和基础薄弱村的各项扶持政策真正落到实处；做好所在村与挂钩部门之间的沟通与联系工作，协调落实各项挂钩帮扶工作措施；按照村党组织和村委会的工作分工，做好村党组织和村委会的各项分管工作；协助村两委主要负责人抓好村级组织建设，注意从农村经济能人和企业业主中发现优秀人才，积极向村党组织和上级党委推荐村级后备干部；千方百计推动所在村发展高效规模农业，建设工业标准厂房和有关物业，并以此为平台开展招商引资工作；动员一批骨干企业到所在村兴办实业，推动村级经济的发展。 “双扶”工作结束后，由干部所在村、镇对其进行组织鉴定，作为评优评先、年度考核和干部使用的主要依据。 （武进区人事局） 指前镇乡土人才大有用武之地 今年以来，金坛市指前镇党委以“培、管、用”三措并举为突破口，着力发挥乡土人才在全镇经济及社会事业发展中的骨干作用，取得了显著效果。 ——“培”，即指加强对乡土人才的培养和培训。通过参加绿色证书、职称证书等专业任职资格的代培、函授和进修等方法，广泛组织广大乡土人才进行学历、职业技术方面的学习和考试，同时利用镇党校、成人教育学校以及农村实用人才培训中心等渠道，着力开展全方位、多层次的政治、业务及道德素质培训，并且将乡土人才作为村后备干部进行培养，目前，该镇有26名拔尖优秀乡土人才进入重点培养范畴，今年已有12名年富力强的乡土人才被选拔担任村、组干部，挑起了建设新农村的重任。 ——“管”，即指为乡土人才建立管理档案。由镇党委牵头，镇农服站、农经站和科技办负责，对各类乡土人才分门别类地建立了人事档案，同时建立了乡土人才使用信息库，镇党委政府通过每月召集召开人才工作例会或到企业召开人才工作联谊会等形式，积极面向社会，推荐各类乡土人才到农村、企业及事业单位任职。目前，该镇已有64名乡土人才与单位保持了密切得联系，各村、企业和单位都建立了人才使用情况信息档案、双向选择管理档案和乡土人才调查档案等，目前还形成了镇、村（企事业单位）两级乡土人才档案管理网络。 ——“用”，即指不拘一格使用乡土人才。只要是人才，在指前都有一席用武之地。目前，该镇15个行政村的水产养殖协会中，有12名乡土人才担任会长，有86名乡土人才在镇里68家企业担任车间主任、技术科长等中层干部，42名乡土人才担任镇、村、组三级干部。与此同时，在水产经纪人队伍和企业职工中，224名乡土人才占有一席用武之地，尤其值得一提的是，镇卿卿针织厂1200余名职工中，有近200名是今年以来聘用的乡土人才，其年薪都在五、六万左右。 （金坛市人事局） 转业军官风采录 自强不息葆本色 争当行业排头兵 --—记优秀军转干部徐建明 徐建明同志，原为中国人民解放军海军航空兵第一师政治部正营职干部，1978 年3月入伍，1993年8月转业地方工作，现任常州市排水管理处处长、党总支书记，高级政工师、高级经济师。16载的军旅生涯，造就了他吃苦耐劳、积极向上的人生态度和严肃守纪、兢兢业业的工作作风，也将他的人格魅力磨练得淋漓尽致。无论在哪个岗位，无论干什么工作，他始终以一名军人的标准严格要求自己，勇于开拓，大胆改革，出色地完成了党组织交给的各项任务。所到之处，给人留下一路的惊叹：连续多年的“先进工作者”、“优秀党员”,2002年被评为“江苏省思想政治工作先进个人”,2003年获常州市人民政府嘉奖；在他主持排水管理处工作期间，单位2003年被授予“江苏省文明单位”、2005年被授予“江苏省文明单位标兵”称号;2006年，单位和他个人分别被授予“江苏省建设科技进步奖”和“常州市科学进步二等奖”荣誉称号。脱下戎装还是兵，凭着军人特有的刚强和执着，他成为常州市军转干部业务工作转型的成功范例。 从“0”起家再创新业 2003年3月，上级部门将一直以来从事思想政治工作的徐建明调任常州市排水管理处主持工作。排水管理处承担着市区污水处理设施建设、运行、管理等职能，上任之初，排水管理处已拥有城北、清潭、丽华等3座城市污水处理厂，市区污水日处理能力为20万立方米，污水收集管网达140多公里。但随着城市规模的进一步扩大，城市污水量不断增加，水体污染日益加重，怎样才能做大做强，解决困扰市民的污水出路问题，这对于政工干部出身的徐建明来说，是一个全新的课题，更是一个全新的挑战。困难面前，他迎难而上，毅然踏上了新战场的征程。 加强自身的学习是一个不可或缺的过程。为了尽快提高业务水平，徐建明披星戴月地学习，一次次跑现场，看图纸，一遍遍虚心向有经验、懂技术的同志请教，自己几乎变成了“活地图”，又自加压力，参加电脑培训班学习，那种求知若渴的学习精神同时也给单位广大职工带来极大的激励。军人，天生就是一个奉献的职业，党需要你到哪个岗位，你就必须在那里扎根，徐建明同志耳濡目染明白了这个道理，自从进入排水管理处起，他就决心把自己的一切融入单位发展，与常州排水事业共荣辱。 开拓创新解决四大难题 源于部队军转干部那一股极强的敬业精神和责任心，在很快熟悉了情况以后，徐建明同志开始着手钻研污水处理行业的几大难题，在他看来，污水处理与百姓生活息息相关，他从心底升起一股韧劲，破解四大难题，时不我待。 一是彻底解决城市污水处理厂的污泥处置这一全国性行业难题。此前，污泥通常采取简易填埋方式处置，由于无固定弃置场所，时常出现“告急”情况，而且，简易填埋也给环境造成二次污染，影响了水处理成效。为彻底解决这一行业难题，徐建明从2003年开始组建攻关小组调研、论证，经过2年多的努力，突破跨行业合作的壁垒，与常州热电公司联合成功研发了“循环流化床焚烧城市污水处理厂污泥的研究科技项目”，该技术被江苏省建设厅鉴定为“国内领先、接近国际水平”，并率先在常州实现规模化应用。自2005年10月起，常州市城市污水处理厂每天产生的200多吨脱水污泥，实现了全量焚烧，彻底清除了二次污染。2006年，该项目先后获得实用新型和方法发明两项国家专利。污泥焚烧实现了城市污水处理行业污泥减量化、无害化和资源化处置的追求，取得了明显的环境效益、社会效益和经济效益，也为全国排水同行污泥处置开辟了一条全新的途径。规模化应用的成功，吸引了上海、深圳、合肥、西安、宁波、济宁、南京、苏州、无锡、南通等城市纷纷来常参观学习。省委书记李源潮和副省长仇和等领导也到常调研污泥焚烧项目。2006年6月，省建设厅在常召开了污泥处理现场会，省环保厅也发文要求全省推广。 二是适度超前建设城市污水处理厂。为了满足人们对投资和人居环境要求不断提高的需求，根据常州城市总体规划，按照适度超前的原则，徐建明同志自上任以来，积极主动加强污水收集管网、污水提升泵站和污水处理厂等项目建设。2003年以来，先后投资9亿元左右，实施了戚墅堰污水处理厂一期工程（日处理能力为2.5万m3）、江边污水处理厂一期工程（日处理能力为10万m3）、市河水环境综合整治污水截流工程和老小区雨污分流整治等项目建设。2003年底，戚墅堰污水处理厂一期工程如期投运，结束了常州东部地区没有城市污水处理厂的历史。2005年9月，江边污水处理厂一期工程投运，促进了常州市新北区招商引资和环境的改善，该项目获得国家市政工程最高荣誉——市政工程建设“金杯奖”。因水环境整治和老小区整治成绩突出，2003年和2005年常州市两度被建设部授予“人居环境范例奖”。目前，常州市区污水日处理能力为36.5万m3，生活污水集中处理率达75%以上，名列全省前茅。 三是盘活现有资产，实现污水处理事业滚动式发展。为引进先进管理，转换经营机制，筹集项目建设资金，努力实现污水治理项目建设滚动发展，自2004年起，在上级有关部门的指导下，徐建明同志开始组建专门的项目小组，组织实施了常州市城北污水处理厂经营权转让国际招商。他亲自带队外出考察，与项目小组通宵达旦地工作，参与编写规范文本，不到一年时间成功完成招商工作。城北污水处理厂采取不带资产的经营权转让方式（TOT方式）以1.68亿人民币的转让价格，于2005年4月正式移交深圳水务集团公司经营，城北污水处理厂经营权转让项目实现顺利移交、平稳过渡、稳定运行和促进了污水运行管理水平的提高。由于城北污水处理厂经营权转让项目公开、规范，十分注重转让后的监管，设置了较为全面制约措施机制，受到业内的高度评价，其中《特许经营协议》、《经营权转让协议》、《污水处理服务协议》等三个文件被建设部和省建设厅作为推荐的示范文本。 四是尝试人工湿地污水处理技术，为社会主义新农村建设不遗余力。建设一方人工湿地对污水进行处理，这对于广大农村城市污水管网难以覆盖的地区无疑是一记福音，2005年，作为中德生态合作项目的孟河镇通江花园人工湿地污水处理工程开始实施，成为全省农村范围内首次采用人工湿地技术进行污水处理的建设项目。虽然这个项目是中德合作项目，有着国际先进的技术支持，但如何将适用于欧洲的人工湿地技术消化吸收，再将其“本土化”，徐建明同志着实花了一番力气，专门组建项目队伍，最终实施“基于垂直潜流生化滤床技术的分散式污水及污泥处理系统”获得成功。将通江花园的污水管道实施雨污分流改造，用管道收集流入人工湿地沉淀调节，通过污水均匀洒在生长着芦苇的生态滤床上，进行层层过滤、吸附和分解。人工湿地污水处理技术，将污水处理、堆肥、绿化等综合效益，与农村景观融为一体。 班子建设常抓不懈 一个勤政廉洁的干部做起事来是没有后顾之忧的。上任伊始，徐建明同志就全方位地开展调查研究。他非常重视领导班子总体管理水平的提高，努力把班子建设成为政治坚定、善于管理、团结协调和开拓实干的领导集体。加强集体领导、加强作风建设、加强廉政建设是他班子建设的三大抓手。他主持制定和完善了一系列文件，用制度管事管人。遇到工程建设、人才选用、物质采购等重大问题他坚持集体讨论决定，涉及单位重大和长远的问题还要组织职工讨论充分听取意见，提高决策水平，增强领导班子的整体合力。他带领职工讲实话、办实事，以只争朝夕的工作作风急老百姓所急，力尽所能为其排忧解难，用实际行动抓好作风建设，提高“一班人”为民服务的意识。他因势利导，影响和引导各级管理人员勤勉廉洁，力争做到工程优质，干部优秀。通过加强班子建设，班子成员较好地树立了与时俱进的思想，增强了责任意识和任务意识，提高了克服困难和解决问题的能力。由于班子思想、业务和作风建设不断得到加强，2003年以来，常州市排水管理处领导班子年年被市建设局评为“团结、廉洁、开拓”的好班子。 科学管理再添生力 污水治理，任重而道远。2005年，下属城北污水处理厂和丽华污水处理厂在全国污水处理厂评比中脱颖而出，分别被评为“全国十佳运行单位”和“全国先进运行单位”，常州城市污水处理厂污染物去除总量和去除率处于全省领先水平。在成功和荣誉面前，徐建明始终保持着清醒的认识。着眼于排水事业的未来，他与时俱进，狠抓管理，及时解决前进中的问题，确保单位持续健康发展。 首先是以人为本，加快人才的培养和引进。由于排水事业的快速发展，对人才队伍的数量，特别是质量提出了新的要求，为了营造奋发向上的工作氛围，充分调动发挥职工的积极性和主观能动性，在通过公开招聘引进单位急需的相关管理岗位人才的基础上，他认真抓好人才工作：配强配好中层干部，把有较强责任意识、努力开拓创新，工作业绩突出的管理人员选配到中层岗位；调整充实管理人员队伍，使管理人员队伍的思想作风、业务能力和管理素质适应快节奏、高要求的需要；改善提高作业人员素质，采用公开招聘方法作业人员，明显改善了作业人员素质和结构。工作中，他细致入微，注重增强民主意识，注重加强制度建设，注重办事客观公正，关心职工，保护好职工的工作热情。 在此基础上，他大胆引入科学的管理手段，不断实现管理手段的现代化。最突出的是“三大系统”的建设。一是排水管网信息管理系统（GIS）建设。目前GIS信息系统已完成市区134平方公里范围内的GIS信息管理系统的建立和验收工作。二是泵站集控系统建设。常州市现有污水提升泵站61座，雨水泵站12座，为做到无人值守，他加速推进，分别建立了雨、污水泵站管理系统，实现了远程数据采集、工况信号监视、现场自动控制和指挥调度。三是源头管理监控系统（GPRS）建设。为加强对接入城市管网的工业污水厂和重要排水企业的监管，他牵头相关部门建立了污水源头监管系统，实现对排污企业排放量、出水主要污染物指标数据24小时远程实时采集，改进了管理手段，提高管理效率，有力地促进了监管等工作。 “雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”站在新的起跑线上，成功转型的军转干部徐建明同志发扬着人民军队敢闯敢拼的光荣传统，自强不息，开拓创新，迎接挑战，追求卓越，不断向新的目标前进！ 人事天地 自主创新让“远宇”站在“巨人”的肩膀上 全球每3部摩托罗拉手机中，就有1部采用“远宇”制造的高性能微型电声器。20年间，“远宇”从一家名不见经传的乡镇小厂，一跃成为蜚声海内外的“讯响器大王”，产量位列世界第二、中国第一，产品90%以上外销， 2006年实现销售收入15.6亿元，利税4.7亿元，同比增长66.6%！ “远宇”超常规的“链式扩张”，引发了业界瞩目，同时也成为常州工业经济的一个代表性符号。那么，面对众多国际巨头，“远宇”又是如何突出重围，取得链式发展的呢？董事长潘中来一语道破天机：“舍得投巨资用于自主创新，企业才能拥有核心技术；拥有了核心技术，企业才能笑傲江湖。没有核心技术，我们永远只能做国际巨头的‘打工仔’，而不可能成为真正平等的合作伙伴。”在谈到自主创新究竟怎么创时，潘中来作了个手势，说道：“如果站在巨人的肩膀上，那你的手就能够伸得更高。” 重视研发，是“远宇”总能创造奇迹的关键。在上世纪八十年代，改革开放程度还不是很高的时候，潘中来就看好科技创新的潜力，走上了一条“捷径”——与南京大学电声专业合作，聘请博士生导师进行精微电声器件的开发，并在南京建起电声技术研发中心，通过产学研结合，大大缩短了新品开发周期。同时与美国斯坦福大学等国外知名院校合作，开发MEMS硅麦克风产品；聘用瑞典电声专家，为客户量身定制新品。“内外智”的有机结合，使得“杂交优势”快速凸现。“远宇”先后获得了8项国家专利，自行研制开发了三合一多功能发声器等新品，从而掘到了“第一桶金”，企业产销迅速超亿，一跃成为国内知名的“讯响器大王”。 1995年，“远宇”跨出了关键性的一步，直奔国际先进技术的心脏——美国，在洛杉矶成立销售公司；“远宇”又不惜巨资把研发机构开设到技术前沿国家；与美国斯坦福大学等国际高校合作，开发MEMS硅麦克风产品；聘用北欧电声专家，在瑞典设立研发中心，为客户度身定制新品；聘请发达国家和地区的企业及科技管理精英参与国内企业的管理，从而成为美国摩托罗拉公司发声器件定点供应商、并先后加入索尼、爱立信、诺基亚、奔驰、宝马等国际著名制造厂商的供应商行列，成为具有创新研发与大批量生产能力的国际知名微型发声器件供应商，并在随后几年里相继在德国汉堡、瑞典斯德哥尔摩、丹麦、新加坡等地建起了10家分公司。由此，“远宇”凭人才优势“借梯上楼”，跻身顶尖高手之列。 潘中来说：“创新是企业的胜负手，你必须比别人快一拍。”“远宇”围绕精密微型声学产品这个核心，去年技改投入2.5亿元，瑞声声学科技园的13万平方米厂房第一期将在今年竣工，达产后将成为全球最大的精密微型发声器件的生产基地，产品营销将占全球市场份额的35%以上，年销售额人民币45亿元，利税10亿元。 展望未来，向来低调的潘中来说：“我们的目标很明确，就是在较短时间内赶超一流企业，力争成为世界最大的高性能微型电声器供应商。”未来三年，“远宇”将每年投入科研经费1亿元，全面进军光学、通信领域，抢占制高点，提升自主知识产权的引领力、创新力和竞争力。 （武进区人事局） 政策问答 事业单位岗位设置管理政策问答（三） 1．高级专业技术职务区分正副高的高级岗位分别包括哪些等级的岗位？ 答：高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级，副高级的岗位包括五至七级。 2．什么是工勤技能岗位？工勤技能岗位分为哪两种岗位？各包括多少个等级的岗位？ 答：工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，即一至五级。普通工岗位不分等级。 3．工勤技能岗位设置的原则是什么？ 答：工勤技能岗位的设置要立足于提高操作维护技能，提升服务水平，满足单位业务工作的实际需要。 4．现行的工人技术等级考核如何对应工勤技能岗位的不同等级岗位？ 答：事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五级工勤技能岗位。 5．什么是特设岗位？ 答：根据事业发展和工作需要，经批准事业单位可设置特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。 6．特设岗位与其他岗位的区别是什么？ 答：特设岗位是事业单位根据事业发展聘用急需的高层次人才等特殊需要，经批准设置的工作岗位，是事业单位中的非常设岗位，不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。特设岗位实质是管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位中的一种，不是单独的一类岗位。 7．什么是岗位结构比例？岗位结构比例分哪两类？ 答：岗位结构比例是岗位之间的比例关系，也是不同岗位占岗位总量比例的一种表示方法。岗位结构比例有两类，一是岗位类别的结构比例，二是岗位等级的结构比例。《实施意见》既提出了全国总体控制目标，也提出了不同事业单位专业技术岗位，实行不同的结构比例控制。 8．为什么要对事业单位岗位进行结构比例控制？ 答：首先事业单位要完成本身所承担的社会功能、职责任务，需要有合理的组织结构，优化的工作人员配置，这需要有合理的岗位结构比例。同时，对事业单位岗位进行结构比例控制，有利于事业单位工作人员的成长，构建合理的发展阶梯。另外，合理的结构比例也是事业单位工作人员收入分配制度改革对工资总额控制的要求。 9．确定不同类型事业单位的管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位间的岗位结构比例的原则是什么？ 答：根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位总量的结构比例。 10．对主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，三类岗位的结构比例控制标准是什么？ 答：主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。管理岗位、工勤技能岗位应保持相对合理的结构比例。 11．对主要承担社会事业管理职责的事业单位，三类岗位的结构比例控制标准是什么？ 答：主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的50%以上。专业技术岗位、工勤技能岗位应保持相对合理的结构比例。 12．对主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，三类岗位的结构比例控制标准是什么？ 答：主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的50%以上。管理岗位、专业技术岗位应保持相对合理的结构比例。 他山之石 深圳市出台个人申办人才引进实施办法 深圳市人事局制定的《深圳市个人申办人才引进实施办法》（以下简称《办法》）于2007年4月20日开始实施。符合规定的高层次人才、投资创业人才、在职专业技术人才、国内高等院校全日制应届毕业生和海外留学人员，均可以个人身份申办人才引进。《办法》开辟了人才引进的个人申办渠道，是该市人才引进政策的一项创新，对于加大高层次人才和创新型人才引进力度具有重要意义。 《办法》规定高层次人才个人申办人才引进的，须符合下列条件之一：①具有副高以上专业技术资格或国家认可的高级职业资格，年龄在45周岁以下的；②具有博士学位，年龄在45周岁以下的；③近5年内省部级以上自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖，或深圳市科技创新奖等奖项的主要完成人，年龄在45周岁以下的；④在计算机、通讯、电子、西药等高科技领域拥有发明专利，年龄在45周岁以下的。 投资创业人才个人申办人才引进的，须符合下列条件之一：①在深圳市依法登记注册企业的法定代表人，其所在企业在最近连续3个纳税年度内累计纳税300万元以上的；②在深圳市依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资（合伙）人，在最近连续3个纳税年度内，以其投资份额占该企业实收资本的比例而累计分摊企业已缴纳税额60万元以上的；③在深圳就业的个人，在最近连续3个纳税年度内累计缴纳个人所得税24万元以上的；④在深圳市依法登记注册个体工商户的经营者，其所在个体工商户在最近连续3个纳税年度内累计纳税30万元以上的。投资创业人才年龄应在50周岁以下。纳税额超过前款规定纳税额一倍以上的投资者，其年龄可放宽至55周岁。 在职专业技术人才个人申办人才引进，则应同时符合以下条件：①具有本科以上学历，中级以上专业技术资格或国家认可的中级以上职业资格，年龄在35周岁以下；②属于当年发布的深圳市人才引进目录紧缺类或特殊类人才；③近2年连续在深圳市缴纳社会保险。 国内高等院校全日制应届毕业生个人申办人才引进，则应同时符合以下条件：①具有本科以上学历和学士以上学位；②属于国家计划内统招应届毕业生；③毕业院校属于当年度《深圳重点引进的自主创新人才毕业院校名单》范围；④所学专业属于当年度《深圳接收高等院校应届毕业生专业目录》中的重点引进专业；⑤取得大学英语四级证书或大学英语四级考试成绩达到420分以上。全日制应届博士毕业生申办人才引进手续，不受前款第3、4、5项条件限制。 海外留学人员个人申办人才引进，应同时符合以下条件：①在国（境）外学习，具有国（境）外学士以上学位，年龄在45周岁以下；②取得教育部留学服务中心出具的国（境）外学历学位认证书。 各类在职人才、应届毕业生和海外留学人员个人申办人才引进，须通过市、区人才服务中心代理，引进后的人事档案关系须在相应的人才服务中心进行人事代理。 天津为高校毕业生提供优质就业服务 5月21日，天津市教委、市人事局、市劳动和社会保障局联合下发了《关于认真做好大学生就业服务努力减轻毕业生求职负担的通知》（以下简称《通知》）。今年，天津市将通过建立高校毕业生就业网络联盟、采取“五个免费，两个补助，一个确保，一个优先”的优惠政策、做好毕业生的就业教育、鼓励大学生到基层就业和自主创业5项措施，为高校毕业生提供优质的就业服务，并为他们减轻求职的负担。 为保障毕业生顺利就业，三部门将从求职招聘、人事代理、基层就业、自主创业等多方面，给求职的普通高校、高职院校毕业生提供便捷、优质的服务。 《通知》明确，天津市要建立高校毕业生就业网络联盟，积极开展网上求职招聘活动。有关部门将利用网络技术、搜索引擎和远程面试三大技术，实现网络招聘求职服务的常年化，并不断拓展网络服务功能。今年市教委投入180万元，今后还要继续加大对天津市高校毕业生就业信息网的投入力度，不断进行完善，实现教育、人事、劳动部门，用人单位的信息共享。市教委要求，今后本市各高校也要继续完善各项配套设施，加大投入，建设学校的毕业生就业专网，形成四通八达的高校毕业生就业网络体系。网络服务功能也要不断拓展，开展远程面试，使学生和用人单位直接面对面，在宿舍、教室等地方都能随时随地交互供需信息，实现信息发布实时化、网络招聘常年化，做到网上就业服务的“全天候、多功能、广覆盖”。 今后各职能部门和学校还将采取各项优惠措施，为高校毕业生提供实实在在、细致周到的就业服务。高校毕业生可以享受“五个免费，两个补助，一个确保，一个优先”的优惠政策。五个免费包括：政府所属的公共就业服务机构、人才交流服务机构、高校毕业生就业指导服务机构，向高校毕业生提供免费职业介绍服务；举办的就业招聘会，对应届高校毕业生免收门票；免费为毕业生发布求职信息、提供政策咨询；对未就业高校毕业生的档案免费保管两年；对到无人事代理权中小企业就业的经济困难大学生的档案免费保管一年。两个补助包括：学校和用人单位对经济困难的高校毕业生要给予与就业有关的交通费、通讯费补助或提供方便。一个确保是：各学校对经济困难的高校毕业生要确保至少提供一次推荐机会。一个优先是：对离校后回户籍所在地的“零就业”家庭未就业毕业生进行逐户逐人登记，优先安排进入高校毕业生就业见习基地，给予见习补贴，并实施重点帮助，提供有针对性的就业服务和公益性岗位帮助。对用人需求较多的单位，高校要积极协调其来学校招聘或进行网上面试，对目前还暂不能提供远程面试服务的学校和用人单位，市大中专毕业生就业指导中心将提供服务。 在对高校毕业生的就业教育方面，天津市教委要求学校开展职业生涯发展规划的指导，做好择业教育，转变毕业生的就业观念。根据当前形势和毕业生自身条件进行客观评价，帮助他们准确定位，合理确定期望值，减少不切实际的应聘和考试。同时学校还要教育学生增强自身内在修养，注重朴实、干净、大方的外在形象，避免个人简历和着装的过度包装；减少求职过程中不必要的支出，降低就业求职成本。另外，高校要加强经济困难大学生的心理健康教育和综合能力锻炼，不断提高经济困难大学生的心理素质，不断提高他们的人际交往与组织协调能力，激发他们的自强精神，使他们养成积极应对就业的进取心态。 为鼓励大学生到基层就业，有关部门还将组织实施好“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”。对已经在基层工作的毕业生，有关部门还将帮助他们在基层学以致用、建功立业。同时根据国家和本市的相关政策，为到基层就业的高校毕业生落实好代偿助学贷款、考研、考公务员、生活补贴、户档迁转、权益保障等方面的优惠政策，努力做好管理和后续服务工作。 今后天津市还将继续鼓励、支持、扶助大学生自主创业，充分发挥大学生创业带动就业的倍增效应。有关部门与有关银行和金融机构积极探索小额贷款制度，帮助毕业生自主创业。此外，市大中专毕业生就业中心和各高校要为经济困难的大学生就业开辟“绿色通道”，为经济困难的毕业生与用人单位搭建交流平台，采取多种措施切实帮助他们降低求职负担。 龙城英才 施丽萍：女，1971年出生，现任江苏卓群纳米稀土股份有限公司研发部副主任。2006年被评为常州市中青年专业技术拔尖人才。 主要业绩： 施丽萍同志于2000年12月被江苏卓群纳米稀土股份有限公司委派到中国科技大学学习纳米材料制备技术，2001年12月起任公司纳米事业部负责人，2002年起兼任公司研发部副主任，承担多项国家、省市、区科技计划项目。2003年、2004年多次派往南京大学、南京理工大学等院校专门进行纳米材料制备机纳米材料后处理制备技术学习和进修。 施丽萍同志担任公司研发部副主任、纳米事业部负责人期间，先后负责完成多项工作：她于2002年5月承担江苏省科技攻关计划“稀土纳米氧化物产业化制备技术”，该课题所属五个系列产品于2003年12月通过江苏省科委鉴定。2002年10月与北京有色金属公司总院共同承担国家“863”计划联合课题“稀土纳米发光材料及产业化技术研究”。2002年10月与东华大学联合承担国家“863”计划子课题“高聚物基纳米特种功能纤维材料前驱体制备工艺”。2002年---2005年，公司研发的稀土纳米氧化钇、氧化钇铕有情产品被评为国家重点新产品。2003年7月承担江苏省两院两校合作项目“欧Ⅲ标准尾气净化催化用稀土纳米材料”。2004年4月承担常州市科技攻关计划“纳米钇基、铈基复合材料产业化及应用”项目。2004年5月，“稀土纳米氧化物制备”被列入国家火炬计划。2004年2月，公司和南京理工大学联合成立“纳米稀土材料工程技术研究中心”，她和南京理工大学共同研发的“几种无机纳米材料的制备及应用研究”项目于2005年获得国家科技进步奖二等奖。施丽萍同志在任职期间完成的多项科技项目，使公司新增销售收入近6000万元，完成利税1800万元，实现创汇600万美元，为公司的飞速发展起到了重要作用。 陆玉峰：男，37岁，研究员，常州方圆制药有限公司副总工程师、江苏省半合成抗生素工程技术研究中心主任，曾获常州市科技进步二等奖。 主要业绩： 陆玉峰在主持公司科技研究和开发工作中，勇于开拓，敢于创新，为保证企业产品质量国际、国内领先和稳步提高企业经济效益贡献了自己的聪明才智，针对公司主导产品国家一类新药—硫酸依替米星化学合成工艺存在反应选择性不高、反应步骤较繁琐、致使合成收效偏低、成本偏高、产品质量不稳定等问题进行攻关。对生产工艺线路重新设计，关键工序改进、创新，使硫酸依替米星原料药生产新工艺获得成功，每年为公司节约生产成本800多万元;积极实施清洁生产工艺，置换有毒有害的愿辅料，成功开发在原料药生产中对原材料、溶剂的回收利用，仅酒精回收一项2005年就达到106吨，取得了极大的经济效益和社会效益。 陆玉峰先后具体实施了国家一类新药硫酸依替米星国家科技部科技攻关、国家发改委高技术产业化示范工程、中小企业创新基金、火炬计划等项目，取得了较大成效，为企业持续稳定发展作出了突出贡献。 目前陆玉峰主持江苏省半合成抗生素工程技术研究中心工作，以严谨的态度、创新的姿态，组织、带领科研人员加快公司新产品的研究开发。目前已完成氨曲南产品的小试、中试，进入产业化实施阶段，其它新药品种研发也取得了阶段性成果。 信息速递 ★6月11日,2007年江苏省公务员笔试成绩在常州人事网,常州考试网上公布,除报考公安的考生还需要体能测试，报考聘任制书记员还需要听打测试外,共有980名考生进入面试资格复审。 （考培中心） ★2007年江苏省公务员考试，报考常州市（区）法院聘任制书记员职位的330名考生中有88位考生顺利通过笔试,进入了第二关的专业技能听打测试。6月23日,在常州市人事考试中心的机房进行了紧张有序的15分钟专业技能听打测试, 最终有33人进入第三关的资格复审。 （考培中心） ★5月26日，首届企业与党员人才专场招聘对接活动在武进人才市场举行。来自全区69家企业进场设聘，386名党员人才参加了对接洽谈，现场达成用工意向184人。武进区人事局还将会同组织部在武进党建网站和武进人才市场网站开辟“党员人才就业推荐”专栏，以实现企业与党员人才的在线互动。 （武进区人事局） ★6月10日，我省选拔千名大学生到经济薄弱村任职的考试进入面试环节。考官针对农村工作实际的出题，出乎很多考生意料之外。上午9时，面试在全省11个市112个考场同步进行。常州市分6个面试小组以“公开、平等、竞争、择优”为原则，对148名大学生进行了科学、缜密、严格的面试。面试工作的完成，标志着我市选聘大学毕业生到农村任村官工作已经进入实质阶段，并为下步工作打下了坚实的基础。 (考培中心) ★为进一步加强人事干部队伍的业务建设水平，6月19日—23日，武进区人事干部业务培训班在武进人事考试培训中心举办，40余名人事干部参加了培训学习。培训班按照“理论联系实际、学以致用”的原则，就机构编制管理、事业单位网上登记、工资管理、退休干部管理、职称评审、引智工作及人才开发资金申报程序、人事代理与人才派遣、人事宣传与调研等内容进行了培训辅导。 (武进区人事局) ★为了对前阶段公务员“5+X”培训学习效果作一全面检查，6月22日，天宁区人事劳动保障局会同区委组织部、区委党组织并完成了780名机关公务员及自愿报名的事业单位人员“5+X”培训课程中《公共政策》、《公共经济》和《公共服务》三门必修课的考试工作。目前，全区公务员“5+X”培训中三门必修课的培训任务已完成，下半年还将组织全区公务员对其余二门必修课和若干门选修课的培训和考试。 （天宁区人事劳动保障局） ★日前，武进区级机关“5+X”公务员能力培训工程必修课培训班在区委党校开班，首批250多位公务员参加了培训。提升干部能力，是今年机关效能建设的主要内容之一。为加快干部能力提升步伐，武进区委出台了《关于实施“干部能力提升工程”，努力建设武进“三宽”型干部队伍的意见》。今后，该区将大力构建教育培训、实施锻炼、能力凸显、活力彰显等“四大平台”，建设一支“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的“三宽”型干部队伍。公务员能力培训工程历时三年，其中五门必修课培训内容主要有公共服务、公共政策、公共经济、创新能力和依法行政五个课题，“X”指三大类必修课，包括人事部《国家公务员通用能力标准框架（试行）》列出的有关内容等。 （武进区人事局） ★日前，金坛市举办了全市局镇级领导干部培训班，培训对象包括各部委办局、各镇（开发区）的副局镇级领导干部。培训班邀请了上海同济大学、省委党校、东南大学、江苏工业大学的专家教授和省人事厅的有关领导专程来坛讲课，课程参照省委“百千万”党政领导干部培训工程的重点课程设置，包括《领导者人际协调的心理艺术和技巧》、《资源经济学》、《新型工业化》、《科学执政与执政资源和执政成本》等13讲，内容涵盖了现代领导必须具备的工作能力的方方面面。 （金坛市人事局） ★日前，武进区人事局出台《关于开展星级科室创建活动的实施意见》。根据规定，“星级科室”创建分“目标任务、服务质量、勤政廉政、文明卫生、宣传调研”等五方面内容进行考核，每项内容达到评星标准，则得一颗星，如五个方面均达到评星标准，则可评为“五星级科室”。 （武进区人事局） |
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