江苏省自主创新产品认定管理办法（试行）》的通知

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各省辖市科技局、财政局，省各有关部门：
     现将省科技厅、省财政厅联合制订的《江苏省自主创新产品认定管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。


附件：《江苏省自主创新产品认定管理办法（试行）》

                                                                        二00六年十月十七日

江苏省自主创新产品认定管理办法（试行）

第一章  总  则

第一条  为贯彻落实《省委省政府关于增强自主创新能力、建设创新型省份的决定》以及《省政府关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知》精神，规范江苏省自主创新产品（以下简称自主创新产品）认定管理工作，鼓励企业开展自主科技创新，特制定本办法。

第二条  本办法所称自主创新产品是指符合国民经济发展要求和先进技术发展方向，技术或工艺路线国际原创、产品性能国际先进、核心部件和整机产品省内自主开发生产，产品已在国内率先提出技术标准或其核心技术拥有发明专利，并能够替代进口、引领国内市场和带动江苏产业发展的产品。

第三条  省科技行政管理部门归口管理自主创新产品认定工作，按照公开、公平、公正的程序对自主创新产品进行认定，并向社会公告。

第四条  经省认定的自主创新产品，列入《江苏省自主创新产品目录》并向社会公布。我省各级政府机关、事业单位和团体组织用财政性资金进行政府采购时，应优先购买列入《江苏省自主创新产品目录》的产品。其中，对具有较大市场潜力并需要重点扶持的试制品和首次投向市场的产品，可以由政府进行首购或订购。

第二章  申请条件

第五条   自主创新产品认定工作坚持企业自愿申请的原则，不向企业收费、不增加企业负担。

第六条  申请认定的自主创新产品，应具备下列条件：

1、产品的生产企业为依法在江苏省登记注册的企业法人；

2、产品符合国家有关法律法规和产业政策的规定；

3、产品的技术水平在同类产品中处于国内领先并达到国际先进，属于下列情况之一：

（1）在国际上属于自主研究和开发，拥有全部知识产权；

（2）在国际上突破关键核心技术，拥有自主知识产权；

（3）对现有产品实现了工艺、结构、材料及性能等方面的根本性改进，拥有自主知识产权。

4、产品具有潜在的经济效益和较大的市场前景或替代进口。

第七条   自主创新产品认定所需材料：

1、江苏省自主创新产品认定申请表（详见附件）；

2、工商管理部门核发的营业执照副本或营业执照复印件；

3、申请单位必须提交的证明材料：

（1）说明产品自主创新及知识产权状况的相关证明材料（凡属于联合申报或多个单位共同享有知识产权的，必须提交与产品技术归属及权限有关的技术转让、技术许可、授权、合作生产、合作开发的合同或协议）；

（2）特殊行业许可证（对医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的新产品，申报时必须附行业规定许可生产、销售的必备文件）。

4、经会计师事务所审核过的企业上年度财务报表；

5、产品采标证明；

6、省级以上法定检测单位提供的产品质量性能测试报告；

7、辅助材料（对申请表和必备材料未充分说明的情况作进一步说明，有利于了解情况，申报单位可根据产品的具体情况选择提交），一般包括：

（1）鉴定证书或其他相当的技术证明材料；

（2）由省（部）级以上（含）查新单位出具的查新报告；若有环境污染的项目，需提交产品投产后实测的环保达标证明；若属中外合资，应附股比说明；用户使用意见；属专利技术的产品需附专利证书，获奖产品需附获奖证明；

（3）产品进入市场的证明材料；

（4）出口产品须提交出口证明。

第三章  申报和认定程序

第八条  自主创新产品认定工作每年进行一次。每年初由省科技行政管理部门公布当年申报产品的受理截止时间。

第九条  凡申请认定自主创新产品的企业，按要求向县（市、区）科技行政管理部门提出申请，填写《江苏省自主创新产品认定申请表》并附所需材料；省辖市科技行政管理部门按本办法第六条、第七条规定的条件对县（市、区）科技行政管理部门上报的产品及其材料进行审核，签署意见后上报省科技行政管理部门。

第十条  省科技行政管理部门对各省辖市上报的产品，组织专家进行咨询，对符合条件的产品予以认定，并向社会公示。公示无异议的，颁发“江苏省自主创新产品证书”。

第十一条  经认定的省自主创新产品，其有效期一般为三年。

第四章  附  则

第十二条  建立自主创新产品使用意见反馈机制。自主创新产品生产单位应及时向产品使用部门了解产品的应用情况和存在问题，不断加以改进和完善。

第十三条  在自主创新产品申报认定过程中隐瞒真实情况、提供虚假材料或采取其它欺诈手段骗取自主创新产品证书的，由省科技行政管理部门撤消认定证书，从《江苏省自主创新产品目录》中删除并予以公告，三年内不再受理该企业的自主创新产品申请，并取消其自主创新因素而获取的各种待遇。

第十四条  本办法由省科技厅、省财政厅负责解释。

第十五条  本办法自发布之日起执行。

江苏省自主创新产品认定申请表



    自主创新产品名称/型号

企业法人代码

企业法人代表

企业登记注册类型

企业名称（公章）

申报地区        市        县   地区代码

企业地址（含邮编）

填表人

填表日期

                                          江苏省科学技术厅制

二○○六年十月

一、自主创新产品主要情况

产品类别
技术领域


行业领域


属于现行《江苏省省级政府集中采购目录》的序号及目录


上年度产品经济效益

产品销售量

产品销售收入（万元）


产品投放市场时间


产品出口量

产品出口创汇

（万美元）


产品市场占有率

（同类产品排名位次）
国际市场：

全国市场：

省内市场：

产品主要用户及评价
1、

2、

3、

产品功能及用途


项目来源
□国家计划  □部门计划  □省计划  □市计划  □自行开发

技术来源（1）
□国外技术  □国内高校、科研院所技术  □自有技术

技术来源（2）
□863计划项目  □攻关计划项目  □高技术研究项目

□创新基金项目  □火炬计划项目  □星火计划项目  □其它

产品开发形式
□合作开发   □独立开发   □引进消化吸收   □其它

技术权益
1、本单位独立开发，拥有技术全部所有权

2、本单位与外单位合作开发，联合拥有技术所有权

3、本单位与外单位合作开发，本单位拥有技术全部所有权

4、由外单位技术转让，本单位拥有技术全部所有权

5、由外单位技术许可，本单位拥有技术使用权，但无所有权

6、本单位与技术所有者或持有者协议合作生产

7、其它

关于技术权益的简要说明：

技术创新水平
知识产权
□拥有自主知识产权  □掌握核心技术  □突破关键技术

创新性
□首创  □重大改进   □替代进口

先进性
□国际领先 □国际先进 □国内领先 □国内先进

成熟度
□产品样机（样品） □小批量生产 □批量（规模）生产

鉴定日期

组织鉴定单位


产品采标情况
□国际标准  □国外先进标准  □国家标准  □部颁标准

□企业标准

产品具体执行标准：

知识产权拥有情况（包括专利、著作权等知识产权，并含申报国际专利情况）
类别
名称
批准时间
批准号

















产品获奖情况


关于技术创新水平的简要说明

产品主要技术性能指标


产品测试结果说明


二、申报单位基本情况

企

业

状

况
企业经济类型（含股比构成）


高新技术企业认定情况
□国家重点高企  □省高企  □市高企

企业进入高新区情况
□国家级高新区  □省级高新区

企业进入的特色产业基地名称


上年度企业经济效益情况
企业总资产（万元）

企业销售收入（万元）


企业上缴税额（万元）

企业净利润（万元）


企业研发投入（万元）

研发投入占销售收入的比重


通过质量标准认证情况


企业拥有自主知识产权情况


企业法人代表承诺：特此声明在此申报表中所填内容及附件均属实。若出现问题，本单位愿承担一切责任。

签名：                     日期：                     盖章：

县（市）科技主管部门意见：

盖章

年   月   日
省辖市科技主管部门意见：

盖章

              年   月   日
省科技厅  意见：

盖章

              年   月   日

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