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江苏创新创业正呈现出前所未有的新活力 |
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创新，江苏省第十一次党代会以来江苏大地上叫得越来越响的高频词。 一批创新成果不断给江苏人带来惊喜： 中国电气领域的“黑马”——南通神马电力科技有限公司，研发出国内首创的密封件产品，其复合空心绝缘子产品填补国际空白，成为国内最大的复合空心绝缘子、输变电橡胶件生产企业； 江苏省建筑科学研究院有限公司生产的具有自主知识产权的混凝土外加剂产品，用于长江三峡三期大坝工程，创造了500万立方米混凝土灌注无裂缝的世界奇迹； 2月底在京举行的2006年度国家科学技术奖励大会上，江苏喜获国家科学最高奖——南京大学物理系闵乃本院士等完成的“介电体超晶格材料的设计、制备、性能和应用”获得国家自然科学一等奖，这是自1999年国家奖励制度改革以来我省第一次获得这一大奖，也是内地高校独立完成的第一个国家自然科学一等奖。省委、省政府专门为其表彰、庆功。同时，江苏还有30多个项目分获国家科技进步二、三等奖……5月21日，省有关部门负责人在接受记者采访时，用“激动人心”四个字来形容江苏近期创新创业取得的一系列成就。 在“又好又快”推进全面达小康的进程中，江苏创新创业正在呈现出前所未有的新活力。 “又好又快”的必选动作 人均GDP从 3000美元向5000美元攀升，江苏的发展站在新的历史起点上，经济增长主要依靠“资本投入、资源能源消耗”的发展模式迫切需要改变。 江苏经济社会发展在关键阶段所遇到的一些深层次矛盾和问题，成为全省率先发展、科学发展、和谐发展的“瓶颈”： 资源供给上，土地、水、矿产已成江苏发展的“硬约束”。江苏人口位居全国第5位，但人均耕地不到1亩，仅相当于全国平均水平的2/3。全省生产总值位居全国前列，但矿产资源的人均占有量位居全国第26位，全省水域面积占17%，但水质型缺水相当严重。 江苏80%的一次性能源要从省外输入，而能源消耗逐年递增。 江苏由于发展较快，发达国家上百年逐步出现、分阶段解决的环境问题，在江苏20多年的快速发展中已集中产生…… 省第十一次党代会明确提出，把增强自主创新能力作为江苏发展的战略支撑，加快实现“投资驱动”向“创新驱动”、“资源依赖”向“科技依托”、“江苏制造”向“江苏创造”转变，全力建设创新型省份。创新，成为江苏“又好又快”发展的必然选择。 “创意运作”激发创新活力 省第十一次党代会以来，全省在激发创新创业方面新作为、大作为不断： 省科技成果转化专项资金首次设立专项，以集中培育具有江苏特色优势的高新技术新兴产业，支持高成长型科技企业创新创业。 省财政拿出1亿元，设立高层次人才引进计划，由省委组织部牵头、各级科技部门具体实施，专门用于引进创新创业领军型人才。 首次设立3000万元中小企业创新创业资金，主要面向科技孵化器中正在“哺育”的企业。 今年以来，还启动实施了新一轮高新技术产业“双倍增”计划，包括：大力培育高技术产品群和新兴产业，组织推进软件、集成电路等20个高技术产品群；重点抓好高性能低成本电脑、等离子平板显示、高性能炭纤维等30个左右产值可达亿元或10亿元具有国内领先水平的重大目标产品，争取到2010年累计形成100个重大目标产品；从今年开始，规划建设动漫设计、风力发电、城市轨道交通等10大高技术新兴产业，力争到2010年实现产值3000亿元以上，使江苏高技术新兴优势产业的技术水平与总量规模“领跑”全国。 自主创新关键是要让企业成为创新创业的“主角”。我省现有民营科技企业1.3万家，其研发投入占到全省企业研发投入总量的64.7％，目前已跃升为我省研发投入的主体，创新成果不断涌现。民营企业创新发展最大的“瓶颈”是资金问题，为打通资金“扼喉”这一关节，让更多的科技成果尽快“落地生根”，早惠于民，江苏在全国率先设立了科技成果转化专项资金。目前已累计投入资金22.8亿元，支持了188个具有自主知识产权、技术水平高、产业带动性强的项目，攻克了大量关键技术，使我省一批重大目标产品研发与产业化处于国内领先水平。今年，这一专项资金已增加到10亿元，重点支持一批引进消化吸收再创新项目，研制具有自主知识产权的重大装备和战略产品，实现填补国内空白、替代进口的目的。 科技创新创业，更需要破除体制机制、环境氛围等方面的掣肘。省委省政府对此表示出极大的决心，提出要营造不止是“放水养鱼”，而是要足以“放水养龙”的创新环境，吸引更多的人来江苏创业，让“龙腾江苏”。为此，我省特别注重发展科技服务业，全省已建高新技术创业服务中心、大学科技园、留学生创业园等创新创业载体80家。同时，我省加强重大研发机构及公共技术服务平台布局，在已建成222个重点实验室、工程技术研究中心等的基础上，今年着力提升一批科技服务平台的水平，力争打造更多的科技研发“国家队”。 抓实抓好创新创业“重头戏” 人才是科技创新中最活跃、最关键的因素。创新的成败很大程度上取决于能否用好科技人才，能否调动各类人才的创新创业积极性。 江苏人才资源十分丰富，目前科技人员超过34万人，高居全国榜首。2006年全省科技创新大会力度空前地推出了鼓励促进我省科技创新创业的“50条政策”，受到广大企业和科研人员的衷心拥护和热烈欢迎，特别是允许企业技术开发费的150%抵扣当年纳税所得额，对调动企业的研发积极性，提高我省自主创新能力，加快建设创新型省份具有重大意义。今年以来，省有关部门把“50条政策”落实作为创新创业主抓的“重头戏”之一，逐条抓落实。许多地方结合实际，出台落实鼓励科技创新创业的政策和举措。盐城市研究制定了《关于增强自主创新能力建设创新型城市的意见》，形成了13个方面56条政策措施；常州市出台了《关于支持科技创新的政策意见》10个方面40条政策；南通市政府出台了《关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知》。 与此同时，不少地方不同程度地加大了财政科技投入，突出了对科技创新创业的支持。南京市各级财政均加大了对科技创新的投入力度，2007年市级科技投入2.03亿元，比上年同口径增长15%。南通市今年的市科技三项经费增加到6000万元，以后每年增加2000万元，到2010年达到1.2亿元。 今年，我省还将首次评选科技进步“突出贡献奖”，每名奖励额度达到200万元，奖励力度在国内也不多见，必将对激发人才的创造力产生深远影响。 创新成为未来腾飞的动力源 正是由于省及各市“创意运作”或实施力作，今年开局，江苏科技创新创业即“全线飘红”： 今年一季度，江苏高新技术产业产值继续保持高位增长，全省高新技术产业实现产值3170.5亿元，比去年同期增长43.6％；完成出口交货值1205.2亿元，同比增长41％。 高新技术产业开发园区是我省培育具有自主知识产权高新技术产业的重要基地、推进经济跨越发展的重要增长极、参与国际竞争的战略高地。截至今年3月底，全省共有国家、省级高新园区19家，区内企业达13202家。1-3月份，全省高新园区实现工业总产值2817.13亿元，比上年同期增长31.96%；实现总收入3372.81亿元，同比增长36.90%；完成利税202.79亿元，同比增长22%；出口创汇189.81亿美元，同比增长64.15%；实现高新技术产业产值1220.37亿元，占全省高新技术产业产值的38.49%。 今年1－3月份，江苏专利申请总量达10983件，同比增长29.0％，其中受权量为6225件，同比增长61.7％…… 尤为可喜的是，在南京、苏州、无锡、常州高新技术产业领先全省的同时，扬州、镇江、泰州、南通等市也奋起直追，培育以半导体照明、新医药、新能源、高附加值船舶为主体的高新技术产业，加快科技创新，优化产业结构。 尽管形势喜人，但无庸讳言，江苏创新创业还存在一些“短板”，尚需步步登高，努力使这些“短板”拉长，真正让创新创业成为助推我省未来腾飞的“动力源”。（蒋廷玉 吴红梅 许建华） |
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